直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將省財(cái)政廳政府采購處起草的《湖南省財(cái)政廳關(guān)于省直行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷有關(guān)事項(xiàng)的通知》(征求意見稿)發(fā)送給你們，征求起草意見。

　　為規(guī)范省直單位印刷采購項(xiàng)目的管理，發(fā)揮政府采購政策功能，提高采購效率，我廳委托省直機(jī)關(guān)政府采購中心通過公開招標(biāo)方式，確定了省直單位定點(diǎn)印刷企業(yè)(以下簡稱定點(diǎn)印刷企業(yè)，名單見附件1)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、定點(diǎn)印刷的期限及范圍

　　省直各行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織(以下簡稱各單位)，本單位無印刷條件，需要到印刷企業(yè)印刷的項(xiàng)目，必須按照本通知要求到定點(diǎn)印刷企業(yè)印刷。定點(diǎn)印刷企 業(yè)服務(wù)有效期自2012年 1月1日至2013年12月31日。長沙市區(qū)以外的省屬各行政事業(yè)單位，既可按照屬地管理的原則，在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門確定的定點(diǎn)印刷企業(yè)范圍內(nèi)采購，也可在本 通知確定的定點(diǎn)印刷企業(yè)范圍內(nèi)采購。因技術(shù)原因定點(diǎn)印刷企業(yè)不能承印的印刷項(xiàng)目，需要到定點(diǎn)印刷企業(yè)以外印刷的，應(yīng)報(bào)我廳政府采購處審核。

　　二、定點(diǎn)印刷企業(yè)的承印業(yè)務(wù)范圍

　　1、出版物類印刷企業(yè)。承接所有印刷項(xiàng)目(信封除外)，包括期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面、各種內(nèi)部書報(bào)刊、內(nèi)部資料、文件匯編、宣傳品、證件、包裝制品、其他等。

　　2、包裝裝潢類印刷企業(yè)。承接除出版物、信封以外的所有印刷項(xiàng)目，包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、彩色包裝盒(袋)、紙制包裝用品、印鐵制罐、以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品及文件、資料、圖表、名片等內(nèi)部資料、文件匯編、宣傳品、包裝制品、其他等;

　　3、信封類。承接信封類業(yè)務(wù)。

　　4、票據(jù)印刷類。承接票據(jù)印刷業(yè)務(wù)。

　　5、保密印刷類。承接保密文件、試卷等保密印刷業(yè)務(wù)。

　　三、定點(diǎn)印刷采購方式及要求

　　1、印刷項(xiàng)目金額在10萬元以上(不含)的，采購單位應(yīng)委托省直機(jī)關(guān)政府采購中心采購，在印刷定點(diǎn)企業(yè)內(nèi)采用競爭性談判方式采購。

　　2、印刷項(xiàng)目金額在10萬元以下(含)的，由采購人在定點(diǎn)印刷企業(yè)范圍內(nèi)自行組織采購。具體采購程序及要求由各單位自行確定。采購過程應(yīng)有財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門等部門人員參與監(jiān)督。

　　3、采購信息的發(fā)布10萬元以上(不含)的印刷項(xiàng)目，省直機(jī)關(guān)政府采購中心應(yīng)通知所有符合要求的定點(diǎn)印刷企業(yè)參與談判，通知名單及參與談判名單應(yīng)歸檔備查。成交結(jié)果應(yīng)在“中國湖南政府采購網(wǎng)” 公告。

　　4、各定點(diǎn)印刷企業(yè)應(yīng)申請成為湖南省政府采購協(xié)會(huì)會(huì)員(聯(lián)系電話：0731-85165200)，取得CA數(shù)字證書，以便簽訂電子合同。

　　5、 各單位應(yīng)按照定點(diǎn)印刷企業(yè)的承印范圍選擇承印企業(yè)(承印范圍詳見附件1)。并與定點(diǎn)企業(yè)簽訂《湖南省直單位定點(diǎn)印刷服務(wù)合同》(附件2)。

　　6、定點(diǎn)印刷企業(yè)應(yīng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照《湖南省直單位定點(diǎn)印刷企業(yè)服務(wù)承諾書》(附件3)及相關(guān)規(guī)定，為各單位提供定點(diǎn)印刷服務(wù)。

　　7、省直單位內(nèi)部設(shè)有實(shí)行獨(dú)立核算的印刷廠或文印中心的，應(yīng)到我廳備案(附件4)。內(nèi)部定點(diǎn)印刷廠或文印中心與單位應(yīng)簽訂《湖南省直單位定點(diǎn)印刷服務(wù)合同》(電子合同)，否則不予進(jìn)行合同備案。

　　四、驗(yàn)收及支付管理

　　各單位應(yīng)加強(qiáng)對印刷成品驗(yàn)收管理。驗(yàn)收由使用單位、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門人員嚴(yán)格對照合同條款進(jìn)行，對不認(rèn)真履行合同義務(wù)的印刷定點(diǎn)企業(yè)，各單位應(yīng)及時(shí)向我 廳政府采購處反映。驗(yàn)收合格的產(chǎn)品，應(yīng)封存(加蓋公章)一份交承印企業(yè)帶回保存，以便于今后的質(zhì)量抽檢。各單位應(yīng)按照雙方合同確定的結(jié)算方式，及時(shí)向成交 供應(yīng)商支付貨款，不得無故拖欠。

　　五、監(jiān)督管理

　　為了確保定點(diǎn)印刷企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，印刷定點(diǎn)企業(yè)必須保存一份經(jīng)采購單位封存的印刷成品，以便于今后組織的隨機(jī)抽查。

　　(一)我廳將委托質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對定點(diǎn)印刷企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。各單位在印刷采購過程中，要根據(jù)定點(diǎn)印刷企業(yè)做出的承諾，對其服務(wù)、價(jià)格和履約情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　(二)定點(diǎn)印刷企業(yè)有以下情形之一的，將取消定點(diǎn)印刷資格：

　　(1)有效投訴記錄累計(jì)達(dá)到3次;

　　(2)超過合同承諾的價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)向用戶方收取費(fèi)用的;

　　(3)使用達(dá)不到用戶方質(zhì)量要求的紙張印刷的;

　　(4)因印刷質(zhì)量問題，導(dǎo)致用戶方出現(xiàn)重大損失的;

　　(5)為其他非定點(diǎn)印刷供應(yīng)商代開發(fā)票的;

　　(6)不按合同要求提供產(chǎn)品服務(wù)的;

　　(7)達(dá)不到保密要求的。

　　(三)各單位要注意保護(hù)定點(diǎn)印刷企業(yè)的合法權(quán)益，不得向定點(diǎn)印刷企業(yè)提出超越服務(wù)范圍或其他不合理的要求。為維護(hù)定點(diǎn)印刷企業(yè)廠商的權(quán)益，對不按照合同要求及時(shí)支付款項(xiàng)的采購單位，我廳將予通報(bào)，違約單位要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　(四)定點(diǎn)印刷企業(yè)管理。采購單位應(yīng)協(xié)同我廳加強(qiáng)對定點(diǎn)印刷企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督，對不能履行投標(biāo)服務(wù)承諾，以及既不參加省直機(jī)關(guān)政府采購中心的采購活 動(dòng)，又沒有與省直單位簽訂任何合同的定點(diǎn)企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，將取消其定點(diǎn)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良記錄名單，并禁止參加下一輪省直定點(diǎn)印刷的投標(biāo)。

　　(五)各單位要嚴(yán)格按照本通知的要求，認(rèn)真做好印刷項(xiàng)目的定點(diǎn)采購工作，及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬單位，并對所屬單位印刷品的定點(diǎn)采購工作進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際執(zhí)行過程中，如有問題和建議，請及時(shí)向我廳反映。

　　(六)定點(diǎn)印刷的有關(guān)情況可在“中國湖南政府采購網(wǎng)”主頁中“協(xié)議供貨”欄目查詢(http://www.ccgp-hunan.gov.cn)。如定點(diǎn)印刷企業(yè)的有關(guān)情況發(fā)生變化，也將通過此網(wǎng)公告，不再另行發(fā)文通知。

　　請于2011年12月13日17時(shí)以前，以蓋章傳真或電子郵件(蓋章掃描)的形式反饋我處。過期未反饋意見的，視同無異議。

　　聯(lián)系人：省財(cái)政廳政府采購處 黃瑩

　　傳真：0731-85165446

　　電子郵箱：546077215@qq.com

　　二○一一年十二月八日